역률 저하시 페널티 주어 지는 설명 중에서,

90% 이하 일때 DC가 들어가고, 90%초과시에 페널티가 들어간다는 부분은 잘 이해 했습니다.
과보상시 문제점도 잘 이해했구요.

근데, [한전 전기공급약관]을 보면

"평균 역률이 90% 미달되면 1%씩 기본요금의 0.2%를 추가하고
90%~95% 까지 1% 감액한다 " 라고 되어 있는 부분때문에 쫌 의아합니다.

설명해 주신건 다른 부분을 더 생각하고 접근 해야 하는지요?